Das UN-Abkommen gegen die Korruption und das Institut der anonymen Anzeige: Auswirkung auf das brasilianische Rechtssystem - The Convention of the United Nations against Corruption-cases and the duty for The Institution of Complaint Mechanisms for anonymous complaint-act: impact on the Brazilian Juridical System

Paulo Ricardo Schier

Resumo


Eine der größten Probleme der modernen Welt sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich ist das Bestechungsphänomen. Nicht ohne Grund ist die Korruption in einem solchen Krisenmoment des Rechtsstaates einer der schädlichsten Faktoren für die Demokratie und die Rechtsvernunft. Ist die Situation im privaten Bereich besorgniserregend, so ist es offensichtlich, dass es im öffentlichen Sektor zu den schädlichsten Auswirkungen kommt, denn die Korruptionshandlungen gefährden normalerweise die Voraussetzungen der Demokratie und des Rechtsstaates. Nicht ohne Grund einer weltlichen Tendenz folgend (zumindest unter den die Demokratie ernst nehmenden Staaten) schafft, kräftigt und entwickelt das brasilianische Rechtssystem einen institutionellen Rechtsapparat zur Korruptionsbekämpfung. In diesem Kontext unterzeichnete Brasilien das UN-Abkommen gegen die Korruption, das die anonyme Anzeige zulässt und sogar unterstützt. Die brasilianische Verfassung und die einfachen Rechtsvorschriften aber verbieten solche Anzeigen. Trotz scheinbarem Widerspruch ist es möglich, eine Lösung zu finden, die die nationale und internationale Bekämpfungsabsicht gegen die Korruption durch die Annahme der anonymen Anzeige anpasst. Vorausgesetzt wird, dass das Institut nur das Ziel, die Voruntersuchungen im Verwaltungs- und Gerichtsbereich zu unternehmen, verfolgt, wobei solche Anzeigen nicht genügend sind, um Ermittlungsverfahren und formelle Anschuldigungen einzuleiten.

 

One of the major contemporary concerns of our world, in its public and private arenas as scopes, has its reality on the phenomenon of corruption. Not without a reason it stands, for in a crisis moment - for the Constitutional State - corruption is shown out - as one of the most harming forces for Democracy and the special juridical reasoning of states. If it is placed largely, that in the private sector - such situation is of a special worrying reality, it will be in the public sphere that it will impact even more perversely  -,   for, at true-stands-being - as normally, standing-corruption acts place in jeopardy-action the Figures of Democracy and of the Constitutional  State of Rights. It naturally evolves, that in the Brazilian Juridical System, as in its world-follow-of-tendency-status - (in at least the States of Worrying Focus for such), there is the creation of such in the growing-standards of  its various actions; as it also affirms    and     develops the all factors of a Juridical Apparatus for Corruption - Firm - Combat.  In this context, Brazil became a grouping force ally against Corruption with the United Nations Convention on Corruption, which, admits and even incentivates anonymous complaint-acts.   Nevertheless, the Brazilian Constitution and its ordinary legislation seal as to the impossible in law made focus such complaints. Even though  the  apparent contradiction, it is possible to find a regulating solution which enables the compatibilization of the national-fame-base of Law and international-comings; in the combat of corruption being for the admission of complaint anonymously carried, once the institute is accepted in the only-purpose of bringing up the levels of preliminary investigations, in the administrative or judicial  scope, though not making it a possible sufficiency of action in itself-alone, to the instauration of processes and formal accusations standings.


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